意见作了进一步明确，要求中小学校区新建、扩建时，应充分利用学校地下空间设置停车场；广场、公园、绿地等用地面积大于3000平方米时，宜设置至少一层地下停车场；老旧小区整治、棚户区改造时，也应结合项目建设条件改建、扩建或新增建设停车场，等等。
记者注意到，奖补的标准是地下高于地上，地上高于地面。比如，地面公共停车场（不依附任何建设项目，使用两年以上）奖励补助550元/个泊位。而利用地上建筑屋顶设置露天停车场的，按地面停车场奖补标准的4倍予以奖补。房屋建筑楼内的地上公共停车楼（库）奖励补助16500元/个泊位等等，奖补标准最高的是单独新建的地下停车场，每个泊位补贴可达33000元。在原有规划基础上，超规模新建的地下停车场补贴也均在2万元以上。奖励补助资金由市区财政各按50%比例承担。
停车场亏本吗？为什么要采取高额补贴措施？相关人士告诉记者，停车场建设的最大成本在于土地出让金。除了补贴吸引，这次意见中也细化了土地出让金相关政策。比如，利用自有存量建设用地建设的增建公共停车场，所用土地以划拨方式取得的，在原主体用途符合划拨用地政策的条件下，继续按划拨方式使用；在满足地块出让时全部建设要求，经规划审查批准后，不改变土地用途的，土地出让金不作调整。在城市道路、广场、公园绿地等公共设施地下空间建设社会公共停车场，以出让等有偿方式供地的，地下三层及以下可不收取土地出让金等等。