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北京破解老旧小区停车难的三个方案

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北京破解老旧小区停车难的三个方案

分类:
新闻中心
作者:
来源:
中国经济网
发布时间:
2019/05/14 11:40
浏览量

 

毛纺厂北小区的立体停车库

 

 崇西小区南侧自治停车场

 

      不久前,昌平交通支队把综合整治老旧小区“停车难、行车乱、出行堵”的问题摆上重要日程,着力打通微循环,解决“肠梗阻”。

  在一些老旧小区停车问题十分凸显,抢车位、装地锁等方式不断出现。

  3月初,崇西小区通过居民自管公约,将小区停车证分为包月、计次、临停三种,小区停车难的问题得到了很大程度缓解。引入物业管理公司、拆除违建建立体停车场……许多老旧小区依据自身的特点,尝试着不同的破题方式。

  专家表示,应注重内涵式发展,通过内部因素作为动力和资源进行发展。利用小区内部与周围的边角地带,通过集约型化停车、专业化管理的方式,破解老旧小区的停车难题。

 

    解决方案1

  停车自治

  三种车证“调度”社区车辆

  东城区崇西小区南侧的道路上,立着“崇西小区自治停车场”的蓝色牌子。车辆沿着道路北侧整齐停放,几名停车管理员坐在路边,一有车辆驶入车位,便会上前查看。“主要是看有没有停车证,有证才能停。”

  崇西小区中的许多楼房始建于上世纪70年代,停车难的问题在近几年更加凸显出来。当时小区周围车位只有88个,“抢车位”的情况天天出现。居民周先生曾绕着小区转了四圈也没有找到停车位置,狭窄的道路中几辆车慢慢前行,司机探出头四下寻觅着。“这就是当时找车位的状态,到晚上下班的时候基本上找不到。”

  “现在外面的车不让停在这里了,是为保证小区居民的停车需求。”路边的停车管理员曾经是这条路上的停车收费员,在他眼中,这条路曾经进出车辆不断,狭窄的道路常会因为无法错车而导致拥堵,而拥堵与车位难找在今年年初有了改观。

  今年年初,小区成立了停车自治会,并在小区中开展停车需求登记,登记后发现社区中共有停车需求278个。在小区周围路侧,以及周边商业中释放出220多个停车位。自治会将居民的停车需求分成了三种,设立了A、B、D三种类型的停车证。其中,A证为居民包月停车证;B证为计次停车证,可以满足子女探望老人的需求;D证为临时停车证,当电子停车位不足时可以临时使用。为了加强管理,周先生与其他居民都填写了居民停车自管公约,遵守停车管理的规定。“到社区办证后按月收费,价格也从每月300元降到了每月230元。”

  3月初开始,崇西小区外停放的车辆上,车窗下都摆放着停车证,上面登记着车牌号以及停车证的类别。黄色的“崇西自治停车A证”上标记着每个车证的有效期为半年。在居民林先生看来,不同类别的车证让停车难得到了缓解。小区前的道路也很少出现随意停车而出现的拥堵。

  “无证车辆知道这里没法停了,就不再过来了。”停车管理员遇到了无证车辆便会上前告知此处已无法停车,可以将车辆停至不远处的商场车库中。

 

  解决方案2

  引入服务

  停车位增加了一倍

  东四环附近的垡头一区南院小区,小区中多是四层老楼,最老的房子已超过50年。几栋楼中央围着的一片空地是小区中不多的公共空间,铺设的道砖上划出了50多个车位,每个车位前都写着车牌号。进出小区处的栏杆在识别车牌号后自动抬起,小区中均为固定车位,外来车辆无法进入。

  一年多前,小区中的停车难问题困扰着居民的日常生活。车辆见缝插针,横七竖八地停放在小区中,地锁、废旧自行车等都成为占车位的工具,这样居民也常因争抢车位而矛盾不断,小区中共能停入20多辆汽车。

  居民周女士表示,小区因无物业、无停车管理等服务,曾有居民组成了服务队,为居民提供一些简单的维修服务,但是人员都集中在六七十岁,效果并不明显。在与居民多次沟通后,老旧小区中第一次引入了专业的物业公司进行管理。

  物业公司进驻小区后,开始对绿地补种、整治环境,同时施划停车位。“以前小区没人管,很多外面车辆长时间停在小区里,小区居民没位置停车。”一名居民表示,与许多老旧小区一样,停车问题一直困扰着垡头一区南院小区。

  为了解决小区的停车难题,居委会挨家挨户让居民填写调查问卷。居委会一名工作人员表示,调查发现大部分居民同意收费,然后再进行价格意见征询,最终确定每月收费不足百元。“物业公司的管理和服务较为专业化,在规划了小区的空间后,小区的居民基本上都有了固定车位。”

  该小区物业公司负责人表示,收取停车费与物业费,对于老旧小区居民来说需要时间适应,物业公司的方案也会随着居民的感受进行调整。“居民在感受到小区发生变化,环境变得有序后,很多居民开始接受物业、停车收费。”

  这名负责人算了一笔账,仅靠物业费与停车费的收入,物业公司入不敷出,也很难有物业公司愿意接手老旧小区。老旧小区可以通过为业主提供增值服务获得一些利润,“比如健康小屋、送菜服务、服务租售、装修等项目”。

 

  解决方案3

  拆违建库

  1400平方米违建变140个车位

  北五环外的清河毛纺厂北小区,一个刚刚建成的四层立体停车楼立在小区东侧。车辆驶入车位后,车主便可离开车辆,车辆通过升降横移停入指定位置。

  该小区1992年建成,9栋楼共有902户居民,近几年停车难问题一直困扰着小区。小区中共有车位130多个,无法满足居民的停车需求。“没地方停车,晚上回来了停路边了,还容易被贴条。”居民王先生对小区停车现状既不满又无奈。

  一年多前,社区中开展了停车需求调查,结果发现小区停车位缺口140个。在对小区可用空间进行调研,在小区东侧存在一块约1400平方米的违章建筑。拆除违建建立体停车库的想法出现后,街道办事处便组织人员与居民协商,在得到了八成居民同意与认可后,拆违建库的做法在去年春节后开始动工。

  毛纺厂北小区社区一名工作人员表示,具体的做法是社会资源来投入,海淀区根据相关政策有一定的奖励和补贴,后期就是企业自己运行、自己收费,来实现收支平衡。

  去年年底立体车库投入使用,共建有140个停车位,其中有90多个车位已经被小区居民租用。停车公司工作人员表示,停放在立体车库中收费为每月400元。为加强小区管理,办理车证需是本小区长期居住的居民,办理车证时需要户口本、行驶证、车辆交强险单,出租户需携带租房合同。

  海淀区城管委交通科一名工作人员表示,海淀区出台了鼓励社会力量建设停车设施的奖励办法,对于新建的停车场给予一定的资金补助。利用居住区内部及周边场地挖潜建设平面停车位,奖励补助标准为2000元/车位。利用居住区内部及周边场地设置立体停车设备,资金奖励补助标准按设备类别为5000元至15000元/车位。目的在为增加停车设施供给,大力缓解停车难问题,改善城市交通环境,提高群众生活质量。促进形成政府引导支持扶持、社会单位共建共享共治和停车设施资源科学合理配置、整合高效使用的局面。

 

  专家破题

  利用边角空间集约式停车

  北京大学政府管理学院教授萧鸣政曾对北京40多个社区进行实地调研,发现许多老旧小区属于无人管理的状态,95%的社区中存在停车非常拥挤的情况。对于一些有物业服务的社区,也常因为停车等服务不到位,导致居民不愿缴纳物业费,物业公司又因此不愿提供相关服务,业主与物业矛盾激化。因为车位紧张,居民之间抢车位停放相互闹矛盾,车辆出入不便,不断发生事故。

  “停车位紧张,可以通过引入集约型停车方式,把小区中边边角角的地带利用起来。”在物业管理专家童超看来,一些老旧小区内部及周围空间中仍有可以规划利用的空间,运用新技术新方式解决停车难题。每个立体停车位造价在12万元左右,每个平面可以停放4至6辆车,停车需要一两分钟时间。“在一些老旧小区改造中,因地制宜地引入一些新的停车方式,对于缓解停车难会起到一定效果。”

  萧鸣政认为,应注重内涵式发展,通过内部因素作为动力和资源进行发展。可以在小区周边与内部寻找可以利用的空间,通过招商引资,为小区建立公共停车库,通过限价收费,竞标引进服务商,体现政府为居民提供公共服务的半市场化模式。

  “老旧小区历史欠账较多,很多小区长期没有物业管理,虽然想引入物业公司,但是物业公司核算后很难承担管理中需要投入的大量资金。”童超认为,良好的生活环境也是居民幸福生活的支点。对承接老旧小区管理责任的物业公司给予一定支持,使老旧小区在专业化的规划下,改造环境、施划车位并规范管理,也让老旧小区居民能够享受到社会发展而带来的红利,使老旧小区能够实现常态化管理。